Защита от налоговой
и уголовной ответственности

Более четверти века Александр Хаминский отдал профессии юриста и общественной деятельности, оказанию правовой помощи и содействию органам государственной власти в разработке законодательных и нормативно-правовых актов, методических материалов и иных документов. Именно поэтому его специализация – оказание услуг и помощи при взаимодействии бизнеса и государственных органов, таких как МВД, ФНС, УФНС, ИФНС, Росфинмониторинг, Роспотребнадзор, Пробирный надзор, Пробирная палата, Минфин, ФТС и другими структурами.

Работая с государственными органами, ему удалось оставаться вне политики, открыто выражая при этом свою гражданскую позицию и содействуя принятию законодательных актов, направленных на укрепление правовой системы Российской Федерации, защиту прав граждан и бизнеса, а также формированию решений, влияющих на реализацию социальной политики в государственном и региональном масштабах.

В качестве юриста, консультанта, члена рабочих групп и комиссий при государственных органах Александр Хаминский лично принимал участие:

• В разработке законодательства о налоговых органах, рабочей документации, которая легла в основу административных регламентов по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг Федеральной налоговой службой;
• В реформировании органов исполнительной власти, включая содействие в реализации Указа президента РФ от 09.03.2014 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов государственной власти» в части выделения функций по контролю и надзору и закреплению их за отдельными федеральными службами;
• В разработке законопроектов в области бюджетной системы, в частности, дифференциации налоговых и неналоговых доходов бюджета;
• В оказании действенной помощи в организации и становлении системы Роспотребнадзора, оформлении юридических процедур при создании органов, учреждений и организаций федеральной службы;
• В оказании правовой помощи Пробирной палате в вопросах осуществления полномочий по контролю и надзору в сфере противодействия легализации (так наз. «отмыванию») доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также при организации эффективного взаимодействия бизнеса и учреждений пробирного надзора;
• В издании специального пособия, направленного на пресечение правонарушений в области оборота изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней совместно с Роспотребнадзором и Пробирной палатой; в разработке и организации обучения сотрудников органов внутренних дел по применению данного пособия;
• В издании специального пособия «Выявление и профилактика правонарушений в сфере общественного питания», подготовленного с целью обобщения информации о порядке проведения контрольных мероприятий (проверок) государственными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере общественного питания, предназначенного для повышения квалификации сотрудников правоохранительных и иных надзорных государственных органов (МВД, ФСБ, Роспотребнадзор, ФНС, Росалкогольрегулирование, МЧС, прокуратура, полиция);
• В разработке положений о порядке взаимодействия государственных органов, в том числе ФНС, МВД, Росфинмониторинга, Минфина и др.;
• В оказании материально-технической помощи органам внутренних дел;
• В реорганизации и объединении крупнейших государственных медицинских институтов в научные центры Российской академии наук.

В качестве специалиста по юридическим и финансовым вопросам Александр Хаминский с 1992 года занимается урегулированием конфликтов между крупным и средним бизнесом и государственными органами. Реализованные за эти годы механизмы впоследствии легли в основу законодательства о медиаторной деятельности, несостоятельности и банкротстве, правовых актов о санации банков, а также нашли отражение в Постановлениях высших судебных инстанций о применении примирительных процедур, пересмотре дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам и других документах.

Александр Хаминский выступал в качестве эксперта и консультанта государственных органов, а также представителя последних в средствах массовой информации по вопросам:

• Введения единообразных процедур в гражданском и арбитражном процессах;
• Обобщения практики применения НДС по ставке 0%;
• Оценки особенностей исполнения судебных решений и постановлений об оспаривании актов государственных органов;
• Декриминализации преступлений в экономической сфере и введении соответствующих новаций в Уголовном законодательстве РФ;
• Реализации положений законодательства о банкротстве физических лиц;
• Проведения налоговых проверок, в т.ч. контролируемых иностранных компаний, выявления налоговых преступлений подразделениями МВД России и Следственного комитета;
• Противодействия рейдерству, разработки административных механизмов защиты владельцев и собственников имущества и имущественных прав;
• Создания государственного Агентства правовой помощи, включая обеспечение конституционных гарантий незащищенным слоям населения;
• Организации деятельности Комиссии по защите прав граждан РФ и другим актуальным вопросам российского законодательства.

В рамках оказания комплексной психиатрической помощи населению России Александром Хаминским реализованы масштабные проекты в сфере здравоохранения, в частности:

• Создание Научно-диагностического центра клинической психиатрии – единственного в России медицинского центра, имеющего лицензии на проведение психиатрического освидетельствования и судебной психиатрической экспертизы;
• Организация Первого общественно-политического форума «Душевное здоровье подрастающего поколения – общая забота государства и общества» при поддержке профильного комитета Государственной Думы РФ;
• Проведение на базе Научно-диагностического центра клинической психиатрии научных исследований в целях создания системы маркёров – объективных показателей, которые в совокупности с традиционными клиническими методами дают наиболее достоверное представление о прогнозе течения психических расстройств.

В качестве юриста и представителя в судах и других государственных органах Александром Хаминским накоплен практический опыт оказания эффективной помощи в следующих областях:

• Предоставление юридических и финансовых услуг;
• Налоговое консультирование, разработка и реализация схем осуществления финансово-хозяйственной деятельности с оптимальной налоговой нагрузкой;
• Общий аудит организаций;
• Правовая помощь предприятиям, производящим, импортирующим и реализующим подакцизные товары, включая экспертизу соответствия деятельности законодательству Российской Федерации;
• Обеспечение контроля за процедурами банкротства и ликвидации кредитных учреждений, промышленных и торговых предприятий, потерявших ликвидность;
• Выявление и установление фактов переплаты в бюджет и содействие зачёту и возврату излишне уплаченных или подлежащих возмещению налогов и сборов;
• Подготовка предприятий к проверкам налоговых и иных надзорных государственных органов и непосредственное участие в проверочных мероприятиях в целях минимизации рисков;
• Инициирование предусмотренных законом действий государственных органов в рамках исполнения ими процессуальных обязанностей в целях профилактики и пресечения преступлений и иных правонарушений в отношении физических и юридических лиц;
• Подготовка обращений от имени граждан и юридических лиц президенту РФ, в Счетную палату, федеральные органы исполнительной власти и органы власти субъектов Федерации, Генеральную прокуратуру РФ, территориальные и специализированные прокуратуры, в международные, правозащитные и гуманитарные организации;
• Представительство и защита интересов граждан, организаций, государственных органов и учреждений в арбитражных судах и судах общей юрисдикции во всех инстанциях;
• Оказание психологической и психотерапевтической помощи участникам процессуальных действий (подготовка лиц к обыскам, допросам, выступлениям в суде, дачи объяснений надзорным органам и т.д.).