Субъекты общественного контроля могут получить специальный правовой статус

Председатель СПЧ при Президенте РФ Михаил Федотов и член Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве Александр Хаминский обсудили возможность внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее правовые вопросы деятельности субъектов общественного контроля.

Членом Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве Александром Хаминским была подготовлена и передана Советнику Президента Российской Федерации проблемная записка и программа рабочего совещания, посвящённого необходимости внесения изменений в ряд федеральных законов, административное и уголовное законодательство в целях решения ряда задач, способных значительно повысить эффективность общественного контроля.

Александр Хаминский предложил ввести законодательное регулирование деятельности субъектов общественного контроля, установив порядок и сроки рассмотрения обращений субъектов общественного контроля, порядок осуществления ими профилактических мероприятий и пределы их полномочий. Кроме того, необходимо чётко определить меру ответственности должностных лиц, не реагирующих на обращения субъектов общественного контроля, защитить жизнь и здоровье общественных деятелей при исполнении их общественных функций по аналогии со специальным правовым статусом сотрудников правоохранительных органов.

Это потребует внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ, Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ, административное и уголовное законодательство.

Иллюстративным примером эффективной работы специальных институтов гражданского общества может служить деятельность Общественного совета московского Главка МВД за счёт чёткого правового регулирования, независимости в определении актуальных направлений работы,  открытости руководства Главного управления для взаимодействия с членами Совета.

Предложенное  Александром Хаминским наделение субъектов общественного контроля специальным правовым статусом и чётко отражёнными в законодательстве РФ полномочиями будет способствовать повышению качества исполнения обязанностей должностными лицами государственных органов при работе с обращениями граждан и организаций.


27.06.2018